Penerapan Standar ISO 9000 Pada bidang Kostruksi

A.Pendahuluan

Kualitas atau mutu merupakan salah satu senjata yang paling penting dalam persaingan yang tidak terduga dan kompetisi  pasar. Kualitas merupakan alat yang sulit dipahami dan tidak jelas, namun walaupun banyak yang mendefinisikannya namun definisi kualitas berbeda sesuai situasi bisnis tertentu, organisasi, atau pelanggan. Namun, definisi kualitas dalam konstruksi sangat sulit ditentukan karena terdapat keunikan metode konstruksi, produk dan  tenaga kerja yang dapat terlibat dalam sebuah proyek tunggal. Tidak seperti produk  normal, yang dapat dibawa kembali ke  line produksi jika tidak memenuhi persyaratan, produk konstruksi biasanya dalam bentuk proyek yang setelah dibangun,tidak dapat diubah. Ini merupakan salah satu keunikannya, adapun kendala lain adalah masalah waktu pertemuan, biaya dan kinerja.  Dalam bidang kontruksi yang menghabiskan waktu  yang lama akan sulit  mengidentifikasi sumber masalah .  Kualitas dalam bidang kontruksi sangat penting umtuk mengahdapi kompetisi internasional.

                Banyak penelitian dilakukan berkaitan dengan penerapan TQM dan itu adalah keyakinan bahwa manfaat kepuasan pelanggan yang lebih tinggi, kualitas produk lebih baik, dan pangsa pasar yang lebih tinggi sering diperoleh setelah penerapan TQM oleh perusahaan konstruksi. Hal ini diyakini bahwa yang paling penting penentu keberhasilan suatu organisasi dalam menerapkan TQM adalah kemampuan untuk menerjemahkan, mengintegrasikan, dan  akhirnya melembagakan perilaku TQM ke dalam praktek sehari-hari pada pekerjaan. TQM adalah cara berpikir  tentang  tujuan, organisasi, proses, dan orang-orang untuk memastikan bahwa hal yang benar dilakukan dengan benar pada kali pertama. Ini adalah utama  perubahan organisasi yang memerlukan transformasi dalam budaya, proses, prioritas strategis, keyakinan, dll dari  organisasi.

               
Dalam memulai penerapan kualitas dalam perusahaan kontruksi adalah dengan melaksanakan  kualitas proses. Dalam  mengembangkan budaya kualitas total dalam konstruksi, satu langkah penting adalah untuk mengembangkan tim konstruksi dari kontraktor utama dan subkontraktor yang akan berkomitmen untuk proses kualitas dan mengembangkan sikap benar berkualitas. Dengan demikian, kontraktor utama hanya harus memilih subkontraktor yang telah menunjukkan kualitas sikap dan kinerja yang baik. Reputasi kecil dan menengah pengadaan konstruksi perusahaan menciptakan suatu lingkungan yang mengalihkan upaya dari mengejar kualitas ke  pertahanan inefisiensi, kesalahan dan limbah. Oleh karena itu, sistem kualitas formal seperti ISO 9000:2000 adalah  cara meningkatkan kepercayaan nasabah bahwa bahan, produk atau jasa akan sesuai dengan yang diharapkan.

Pengelolaan mutu yang sistematik dapat mengurangi biaya kegagalan produk dan jasa. Oleh karena itu diperlukan standar untuk melakukan pekerjaan yang efisien dengan menciptakan konsistensi mutu. Peraturan LPJK pada tahun 2004 mensyaratkan perusahaan konstruksi berkategori B (besar) untuk menerapkan sistem manajemen mutu ISO 9000:2000.

B. Definisi ISO 9000

ISO 9000 adalah salah satu standar sistem manajemen mutu internasional yang dapat diterapkan baik industri manufaktur maupun jasa konstruksi untuk penyempurnaan mutu prosedur dan produk. Adapun tahapan yang diperlukan untuk menerapkan standar sistem manajemen mutu ISO 9000 adalah mulai dari tahap persiapan implementasi hingga sampai kepada tahap sertifikasi.
Sertifikasi ISO 9000 dalam industri konstruksi telah diterima secara meluas oleh banyak negara termasuk Indonesia, dan jumlah sertifikat untuk perusahaan konstruksi bertambah dari tahun ke tahun. Mutu biasanya menggambarkan karakteristik langsung dari suatu produk atau jasa, seperti : kinerja (performance), kehandalan (reliability), mudah dalam penggunaan (easy of use), estetika (esthetics), dan lain sebagainya (Vincent Gaspersz,2001). ISO 8402 mendefinisikan mutu sebagai keseluruhan ciri dan karakteristik produk atau jasa yang kemampuannya dapat memuaskan kebutuhan, dan manajem Mutu sebagai semua aktivitas dari fungsi manajemen secara keseluruhan yang menentukan kebijakan mutu, tujuan-tujuan dan tanggung jawab, serta mengimplementasikannya melalui metode perencanaan mutu (Quality Planning), pengendalian mutu (Quality Control), jaminan mutu (Quality Assurance) dan peningkatan mutu (Quality Improvement). ISO 9000 dikeluarkan dan disahkan pada tahun 1987. ISO 9000 mencakup: Kebijakan mutu, Manajemen Mutu, Sistem Mutu, Pengendalian Mutu, dan Jamian Mutu. Unsur-unsur utama dari standar adalah sistem mutu, kebijakan mutu dan manajemen mutu. Manajemen mutu meliputi penentuan dan pelaksanaan kebijakan mutu. Sistem mutu termasuk prosedur, proses, tanggung jawab, dan organisasi untuk melaksanakan manajemen mutu. Kebijakan mutu termasuk tujuan-tujuan organisasi dalam hal mutu.

C. Penerapan ISO 9000

 Memang menjadi bahan perdebatan jika prosedur konstruksi dapat distandarisasi (seperti industry manufaktur), diketahui bahwa produk dari konstruksi selalu unik, setiap proses konstruksi melibatkan tenaga kerja dan supplier yang beragam, dan lingkungan dimana proses ini dilaksanakan sering menjadi faktor yang menghambat. Di Indonesia kondisi ini lebih rumit lagi karena melibatkan penggunaan tenaga kerja berpendidikan rendah dan sifat pekerjaan cenderung merupakan pekerjaan tangan. Belum lagi format standar yang ada sering membawa kepada penerjemahan yang beragam dan penerapan, kegunaan, serta hasil dari ISO 9000 dapat beragam di antara berbagai perusahaan dan negara. Hal inilah yang menyebabkan kesulitan dalam pengukuran dan pengawasan.

Dalam menerapkan standar ISO 9000 untuk perusahaan di dalam industri konstruksi, ada beberapa kebutuhan yang harus dipenuhi yaitu Tanggung jawab manajemen, Peninjauan ulang terhadap kontrak, Pengendalian terhadap desain, Pengendalian terhadap dokumen, Pembelian, Pengendalian terhadap proses, Tindakan korektif, Pelatihan, dan Peninjauan ulang dan audit.

Ada beberapa model untuk audit internal dalam organisasi terhadap kriteria sistem manajemen mutu. Model yang paling banyak diketahui dan paling sering digunakan adalah model kualitas nasional dan regional yang mengacu kepada model terbaik di dunia. Pendekatan audit internal dengan menggunakan Gap Analisis ISO 9000 2000 merupakan cara termudah untuk mengetahui tingkat kematangan dari sebuah sistem manajemen mutu perusahaan dan area utama dimana perbaikan dibutuhkan. Pada perusahaan konstruksi budaya mutu merupakan suatu kegiatan yang harus dikembangkan untuk mendukung proses mutu atau mempertahankan sistem mutu yang ada perusahaan.

Tingkatan sistem mutu pada perusahaan yang menerapkan ISO 9000:2000 terletak pada tahapan penjaminan mutu. Uji korelasi Spearman menunjukkan bahwa budaya mutu dan kegiatan mutu mempengaruhi secara signifikan proses mutu yang ada di dalam perusahaan konstruksi
Mutu merupakan salah satu tujuan dan sekaligus indikator kesuksesan suatu proyek konstruksi terutama oleh pemilik proyek (owner) terhadap produk dan jasa layanan pelaksana konstruksi (kontraktor). Dalam konteks ini, mutu dianggap sebagai salah satu elemen kunci dari metode dan teknik manajemen proyek konstruksi. Sebagai konsekuensinya, sistem manajemen mutu harus diterapkan baik di tingkat perusahaan (corporate level) maupun di proyek (project level).

Project Management Institute (PMI, 2000) menyatakan bahwa manajemen mutu proyek merupakan proses yang diperlukan untuk meyakinkan bahwa proyek akan memenuhi harapan dan kebutuhan, termasuk semua kegiatan dari semua fungsi manajemen yang menentukan kebijakan, tujuan dan tanggung jawab mutu, dan mengimplementasikannya sedemikian hingga seperti perencanaan mutu (quality planning), penjaminan mutu (quality assurance), pengendalian mutu (quality control) dan penyempurnaan mutu (quality improvement).

D. Manfaat Penerapan ISO 9000 dalam bidang Konstruksi

ISO 9000 dalam Konstruksi memungkinkan profesional konstruksi - dari arsitek dan insinyur untuk kontraktor dan pemasok - untuk mengembangkan standar mutu dan prosedur yang tepat sesuai dengan kebutuhan khusus mereka dan tanggung jawab. Ini menawarkan instruksi langkah-demi-langkah pelaksanaan dan pengelolaan sistem jaminan mutu ISO 9000 dan menunjukkan bagaimana sistem menempatkan kualitas proses manajemen berlaku sebelum pekerjaan dimulai dan mendeteksi dan memperbaiki masalah sebelum mereka mencapai proporsi bencana.

ISO 9000 sertifikasi akan mendorong peningkatan berkelanjutan dan memberikan kontribusi untuk:

·         Perbaikan dalam "bottom line" keuntungan melalui:

Ø  Inefisiensi

Ø  peningkatan terus-menerus

Ø  Pengurangan Limbah

·         Consistent and effective control of key processes and project management. - Konsisten dan kontrol yang efektif dari proses kunci dan manajemen proyek.

·         Promotion and standardization of good working practices - Promosi dan standarisasi praktek kerja yang baik

·         Provision of a vehicle for training new employees. - Penyediaan kendaraan untuk pelatihan karyawan baru.

·         Effective management of risk and reducing crisis management. - Manajemen yang efektif risiko dan manajemen krisis mengurangi.

·         More effective data analysis, generation of key performance metrics and continual improvement objectives. - Lebih efektif analisis data, generasi metrik kinerja kunci dan tujuan perbaikan berkelanjutan.

·         Greater emphasis on communication, leadership, change management and adequacy of training - Penekanan yang lebih besar pada komunikasi, kepemimpinan, manajemen perubahan dan kecukupan pelatihan

·         A planning and review process which ensures the system in place remains suitable, effective and capable of identifying new opportunities - Sebuah proses perencanaan dan tinjauan yang menjamin sistem di tempat tetap sesuai, efektif dan mampu mengidentifikasi peluang baru

·         Effective remote site management, accountability and contractual control - Manajemen situs Efektif remote, akuntabilitas dan kontrol kontrak

·         Promoting control of suppliers and subcontractors and the development of effective supply chain management - Mempromosikan pengendalian pemasok dan subkontraktor dan pengembangan pengelolaan rantai pasokan yang efektif

·          World-wide recognition and improved market image. - Pengakuan Dunia luas dan citra pasar membaik.

Keberhasilan ISO 9000 masih terus berkembang di beberapa negara. Lebih dari 400.000 perusahaan di 158 negara telah mengidentifikasi ISO 9000 standar sebagai  alat manjemen strategis penting untuk kontrol yang efektif dan praktek bisnis terbaik dengan menetapkan enam dokumen wajib:

·         Kontrol Dokumen

·         Kontrol Records

·         Internal Audit

·         Kontrol tidak sesuai Produk / Layanan

·        TindakanPerbaikan

·         Pencegahan Aksi

KESIMPULAN

                Berdasarkan uraian , jelas bahwa  ISO 9000 dapat membuktikan menjadi metode besar membangun kualitas bahkan di lingkungan konstruksi yang paling kompetitif. Hal ini memungkinkan semua jenis konstruksi profesional - dari arsitek dan insinyur untuk kontraktor dan pemasok - untuk mengembangkan standar kualitas dan prosedur yang tepat sesuai dengan kebutuhan khusus mereka dan tanggung jawab. Ini menawarkan instruksi langkah-demi-langkah pada  pelaksanaan dan pengelolaan sistem jaminan mutu ISO 9000 dan menunjukkan bagaim ana sistem menempatkan  proses manajemen kualitas berlaku sebelum pekerjaan dimulai dan mendeteksi dan memperbaiki masalah sebelum  mencapai proporsi bencana.

Daftar Pustaka

Gaspersz, Vincent, 2001, “ISO Total Quality Management” PT.Gramedia Pustaka Utama

            Jakarta.